Artikel 1 eerste lid onder c stelt dat onder dierlijke meststoffen dient te worden verstaan: ‘uitwerpselen van voor gebruiks- of winstdoeleinden gehouden dieren, daaronder begrepen de geheel of gedeeltelijk verteerde maag- of darminhoud van deze dieren en mengsels van strooisel met de uitwerpselen, alsook producten daarvan.’ Dit betekent dat boxvulling of stro in de zin van strooisel ook aangemerkt dient te worden als dierlijke mest. Meestal is dit geen probleem: het strooisel verdwijnt in de mestput of op de mesthoop en wordt met de dierlijke mest afgevoerd. Maar hoe zit het dan met de aanvoer van dit strooisel en wat als het strooisel bestaat uit (aangevoerde) dierlijke mest. Die vraag… Lees meer
Lees verderBoetebeleid RVO voor 2025 gepubliceerd.
Op 1 februari 2025 jongstleden heeft RVO een nieuwe versie van haar boetebeleid gepubliceerd. Het is intussen de zevende versie van het document dat de toepasselijke naam ‘versie 5.0’ heeft gekregen. Verschillen ten opzichte van de vorige versie van het boetebeleid betreffen onder andere de vrijstelling die vanaf 1 januari 2025 voor biologische bedrijven geldt om binnen een kalenderjaar te voldoen aan de mestverwerkingsplicht en de toepassing van een correctie voor stikstofverliezen bij mestscheiding (zie ook dit bericht op deze site). Daarnaast is de systematiek rond matiging bij meerdere administratieve boetes bij één controle aangepast. Ook geeft RVO in het document aan dat met ingang van het controlejaar 2025 de… Lees meer
Lees verderCorrectie stikstofverlies bij mestscheiding
RVO geeft aan dat men voortaan een correctie toepast voor stikstofverliezen bij mestscheiding. Volgens RVO blijkt uit onderzoek dat bij mestscheiding en opslag van dikke en dunne fractie stikstofverliezen (N-verlies) optreden en te hebben besloten om hiermee rekening te houden. Dit na overleg met het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN), Wageningen University & Research (WUR) en de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA). Vanaf 19 november 2024 past RVO een correctie voor het N-verlies bij mestscheiding toe in het Boetebeleid Meststoffenwet. Dit doet RVO bij de beoordeling van: de naleving van de gebruiksnorm voor dierlijke meststoffen de stikstofgebruiksnorm voor meststoffen de verantwoordingsplicht voor stikstof Voor deze correctie volgt… Lees meer
Lees verderOver coulante rechters en mestfraudeurs
Een iets andere type bericht dan normaal op deze website. Maar ik vond het nodig hierover mijn mening te geven: Op 9 oktober 2024 publiceerde de NOS, naar aanleiding van een onderzoek door het FD, een artikel onder de titel ‘Rechters coulant voor mestfraudeurs door wispelturig overheidsbeleid‘. RTL-nieuws kopte in eenzelfde soort artikel ‘Rechters matsen mestfraudeurs‘. De NOS stelt in haar artikel ‘In de zes recente zaken tegen boeren die te veel mest uitreden, gaat het om fosfaatrechten..‘ RTL houdt het op: ‘De zes boeren hadden te veel mest uitgereden en zich daarmee volgens de rechters schuldig gemaakt aan een strafbaar feit‘ . Wanneer je de onderliggende zaken erbij pakt… Lees meer
Lees verderDe redelijke termijn en matiging
Boeteprocedures duren soms lang. Zo lang dat de redelijke termijn kan zijn overschreden. Artikel 6 van het Europese Verdrag voor Rechten van de Mens (hierna: EVRM) bepaalt dat in punitieve zaken (zaken waarin en boete wordt opgelegd) het uitgangspunt geldt dat voor een procedure in drie instanties (bezwaar, beroep en hoger beroep) de redelijke termijn in beginsel wordt overschreden als die procedure in haar geheel langer dan vier jaar in beslag heeft genomen. Deze termijn begint op het moment waarop het bevoegde gezag een handeling verricht waaraan de betrokkene in redelijkheid de verwachting kan ontlenen dat hem een bestuurlijke boete wordt opgelegd. Vrijwel altijd is dit de datum waarop het… Lees meer
Lees verderMestprijzen en handhaving
De beperkte mogelijkheden om gedurende het kalenderjaar 2024 voldoende mest af te voeren en de daaraan gekoppelde hoge prijzen voor mestafzet hebben ook hun invloed op het handhavingsbeleid van de Meststoffenwet. Dit heeft vooral te maken met het gewijzigde zogenoemde wederrechtelijk verkregen voordeel dat ontstaat bij overtredingen. Zo is het handhavingsbeleid van RVO bij het overschrijden van de gebruiksnormen op akkerbouwbedrijven zo ingericht dat (wanner de landbouwer verantwoordelijkheid heeft genomen, openheid van zaken heeft gegeven, er geen sprake is van het heimelijk ontduiken van de Msw en om een eerste overtreding gaat) het boetebedrag met 50% wordt gematigd ten opzichte van de boetebedragen in de Meststoffenwet. RVO heeft in haar… Lees meer
Lees verderWerk zorgvuldig bij externe mestopslagen
Het is op deze website al vaker aan de orde gekomen: zorg er bij mestopslagen die niet op het eigen terrein zijn gelegen dat kan worden onderbouwd dat deze opslag tot het bedrijf behoort: leg het gebruik schriftelijk vast, zorg dat duidelijk is dat sprake is van het exclusieve gebruiksrecht van de opslag en voeg de opslag toe aan het overzicht van beschikbare mestopslagen in de mestadministratie van het bedrijf. Ook, zo volgt uit onderstaande zaak, al is de betreffende opslag in eigendom. In deze zaak gaat het over de afvoer van de varkensmest van een bedrijf. Eiseres is een varkens- en pluimveehouderij. De mest van de varkens wordt gescheiden… Lees meer
Lees verderAanpassen van boeteberekeningen ten nadele van betrokkene mag dat zomaar?
Onlangs deed de rechtbank Gelderland uitspraak in een zaak waarin onder andere het verbod op reformatio in peius aan de orde kwam. Dit verbod houdt in dat het maken van bezwaar of het instellen van beroep in beginsel niet mag leiden tot een verslechtering van de (rechts)positie van de degene die het rechtsmiddel aanwendt. Eén van de deelvragen in deze procedure was of dit verbod hier was overtreden. Wat speelde er? Eiser exploiteert een agrarisch melkveehouderij. Het bedrijf is gecontroleerd op naleving van de Meststoffenwet. Uit deze controle bleek kort samengevat dat de gebruiksnormen zijn overschreden. Aan de boeteberekening ligt een BEX berekening ten grondslag. Daarin wordt uitgegaan van ‘Jersey… Lees meer
Lees verderBezinklaag gezocht
In het kader van een juridische procedure zijn we op zoek naar monsters van een bezinklaag. Een bezinklaag is een zanderige, as-achtige laag die ontstaat onderin een mestopslag op varkensbedrijven. We zoeken ongeveer 2 – 5 kg monster van zo’n laag. Het gaat ons puur om het monster, anonimiteit is een garantie. Kunt u ons helpen? Laat het ons dan aub weten?
Lees verderControle van percelen met satellietbeelden
Sinds dit jaar controleert RVO periodiek met satellietbeelden via het zogeheten Areaal Monitoring Systeem (kortweg AMS) of percelen waarop GLB-subsidies zijn aangevraagd voldoen aan de definitie ‘subsidiabel areaal’. Om in aanmerking te komen voor subsidies in het kader van de GLB of de ANLb moet op een perceel landbouwactiviteit plaatsvinden. Dat betekent dat op bouwland een subsidiabel gewas wordt geteeld en in het geval van grasland tenminste eenmaal per jaar wordt geweid of gemaaid. Maatregelen bouw- en grasland Wanneer de satellietbeelden volgens RVO aantonen dat er op een perceel geen landbouwactiviteiten plaatsvinden dan krijgt de eigenaar van het perceel daarover bericht. De te nemen maatregelen voor bouw- en grasland verschillen… Lees meer
Lees verder