Overschrijding redelijke termijn ook argument voor schadevergoeding

Onlangs deed het College van Beroep voor het bedrijfsleven (hierna: CBb) uitspraak in een beroepszaak waarin de staatssecretaris aan appellant een boete had opgelegd wegens het overschrijden van de gebruiksnormen. Gedurende de procedure heeft de staatssecretaris de voorraden dierlijke meststoffen herzien aan de hand van gegevens over fosfaat en stikstof van het bedrijf van appellant in de afgevoerde mest. Op basis van deze herziening komt de staatssecretaris tot de conclusie dat geen sprake is van overschrijding van de gebruiksnormen en daarmee de grondslag voor de opgelegde boete komt te vervallen. Het CBb verklaart daarmee het beroep van appellant gegrond en veroordeelt de staatssecretaris in de door appellant gemaakte proceskosten in… Lees meer

Lees verder

Bestuurlijke boete dient gebaseerd te zijn op concrete feiten en omstandigheden

Om het opleggen van een boete te voorkomen is het, conform artikel 14, eerste lid, van de Meststoffenwet (Msw), aan de vermeende overtreder om de hoeveelheid fosfaat, respectievelijk stikstof in de aangevoerde, geproduceerde en afgevoerde mest te verantwoorden. Dit neemt niet weg dat de wetgever, wanneer deze een bestuurlijke boete wil opleggen, op basis van concrete feiten en omstandigheden dient aan te tonen dat een vermeende overtreder de verantwoordingsplicht inderdaad niet heeft nageleefd. Onderstaande uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) is een voorbeeld van dat deze feiten en omstandigheden ook voldoende concreet moet zijn. De Algemene Inspectie Dienst (AID) heeft in het kader van het toezicht op de naleving van de… Lees meer

Lees verder

Resultaten derogatie controle 2014

Onlangs verscheen de publicatie: ‘Resultaten van controles in 2014 op Nederlandse derogatiebedrijven en trends in de veehouderij’. Met deze publicatie geeft de overheid invulling aan artikel 9 van de derogatiebeschikking waarin de verplichte controle-inspanningen derogatie zijn vastgelegd. De controles worden ingevuld door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) die de administratieve controle uitvoert en de Nederlandse Voedsel en Warenautoritieit (NVWA) die belast is met de fysieke controles. Fysieke controles Op tenminste 7% van de bedrijven die zich hebben aangemeld voor de derogatie moeten fysieke controles worden uitgevoerd op de naleving van de derogatievoorwaarden (de zogenaamde 7%-controle). Deze controles vinden in de loop van het jaar waarvoor de derogatie is aangevraagd… Lees meer

Lees verder

Open dag melkveehouderij Schepens

Mestboete.nl en Optimus advies zijn aanwezig op de open dage van melkveehouderij Schepens. Mark en Ad Schepens runnen samen een melkveebedrijf aan de Ulkendonken in Maarheeze. Het bedrijf  liet onlangs een duurzame rundveestal bouwen die 110 koeien en 50 stuks jongvee van alle gemakken voorziet. Hoe die stal er uit ziet, kunt u in onderstaand filmpje zien. Wilt u de stal zelf komen bekijken of bent u benieuwd naar de mensen achter mestboete.nl? Kom dan een kijkje nemen tijdens de Open Dag op vrijdag 10 juli 2015 van: van 11.00 – 16.00 uur. De stal aan de Ulkendonken 4 in Maarheeze is bijna niet te missen. De familie Schepens heeft op… Lees meer

Lees verder

Wat kost dat ?

Boetes die worden opgelegd in het kader van het niet voldoen aan de mestregelgeving zijn er in vele soorten en maten. Grofweg kan er onderscheid worden gemaakt in een drietal categorieën: boetes voor het niet handelen volgens de voorgeschreven regels, boetes vanwege het overschrijden van de gebruiksnormen (of het niet kunnen voldoen aan de  verantwoordingsplicht) en het niet voldoen aan het uitbreidingsverbod (meer dieren houden dan de varkens- en pluimveerechten).  We lopen de verschillende categorieën door met een paar voorbeelden. Bij het niet voldoen aan de voorgeschreven regels kan bijvoorbeeld worden gedacht aan overtredingen (met bijbehorende sanctie) als: De gevraagde gegevens (denk in dit kader bijvoorbeeld aan het doorgeven van… Lees meer

Lees verder

Fosfaatrechten voor melkveesector

Hoewel Staatsecretaris Dijksma eerder liet weten dat ze nog niet toe was aan het invoeren van een systeem van fosfaatrechten, liet ze op de laatste dag voor het zomerreces van de tweede kamer weten toch een dergelijk systeem in te willen voeren. De  fosfaatrechten worden per bedrijf berekend. De basis voor de rechten wordt gevormd door het gemiddeld aantal gehouden stuks melk- en jongvee in referentiejaar 2014 en forfaitaire fosfaatproductie op basis van de gemiddelde melkproductie per melkkoe op het bedrijf. Deze fosfaatproductie zal gaan gelden als de maximale fosfaatproductie die op het bedrijf is toegestaan. Door gebruik te maken van de BEX-systematiek (kringloopwijzer) krijgen melkveehouders wel ontwikkelruimte, wanneer blijkt dat ze efficiënter met fosfaat omgaan dan… Lees meer

Lees verder

Vijf vragen over het fosfaatplafond

1. Wat is het fosfaatplafond? Het fosfaatplafond is de maximale fosfaatproductie van de veestapel in Nederland. Het fosfaatplafond is gelijk gesteld aan de fosfaatproductie van de Nederlandse veestapel in 2002 en bedraagt 172,9 miljoen kg fosfaat (zie de Tabel hieronder). Het fosfaatplafond is een harde voorwaarde voor Nederland om derogatie te kunnen krijgen. Zou de mestproductie van de veestapel boven het fosfaatplafond komen dan – zo stelt ‘Brussel’  – zou, gezien de beschikbare plaatsingsruimte voor fosfaat in Nederland (zo’n 110 – 120 miljoen kg) dat de druk op de mestmarkt in Nederland onverantwoord groot worden. Na een langjarige daling van de fosfaatproductie, nam deze in 2014 voor het eest in jaren weer… Lees meer

Lees verder

Analyse van mestgehalten via NIRS

Wanneer mest wordt van een bedrijf wordt aan- of afgevoerd moet het gehalte aan stikstof en fosfaat worden bepaald door middel van de daarvoor voorgeschreven methode. Deze methode houdt in dat van elke vracht een monster moet worden genomen, dat ter analyse wordt aangeboden aan een geaccrediteerd laboratorium wat het monster analyseert op stikstof en fosfaat en deze gegevens rapporteert aan de betrokken partijen. Het monster dat naar het laboratorium gaat moet tenminste 650 gram zijn en bestaat uit zo’n 5 a 6 monsters die tijdens het laadproces worden genomen. Deze 650 gram monster wordt daarmee geacht representatief te zijn voor de 35.000 kg van de tankinhoud (dit is 0,002%). Daarna… Lees meer

Lees verder

Wat is het startmoment van een procedure?

Onlangs deed het College van Beroep voor het bedrijfsleven (hierna: CBb) uitspaak in een zaak waarin door een veehouder de gebruiksnormen zouden zijn overschreden. In deze hoger beroepsprocedure deed de veehouder onder andere een beroep op matiging van het boetebedrag vanwege de trage besluitvorming. De veehouder gaf aan dat het in de betreffende periode  beleid was om de boete met 10% te matigen wanneer niet binnen 26 weken na dagtekening van het rapport waarin de overtreding was vastgesteld, een besluit was genomen. De veehouder ging in dit verband uit van de periode vanaf het moment dat hij het verzoek kreeg tot het verstrekken van aanvullende gegevens tot het moment van het primaire besluit door RVO… Lees meer

Lees verder

Wanneer is bos, landbouwgrond?

Wanneer is bos aan te merken als landbouwgrond en wanneer niet? Over deze vraag deed het College van Beroep voor het bedrijfsleven (hierna: CBb) onlangs uitspraak, naar aanleiding van een boete die was opgelegd wegens overtreding van artikel 7 van de Meststoffenwet (hierna: Msw). De overtreding werd veroorzaakt door het feit dat bij de vaststelling van de gebruiksruimte een oppervlakte van 40 hectare grond buiten beschouwing is gelaten vanwege het feit dat het bos op deze grond niet werd aangemerkt als landbouwgrond. De eigenaar van grond was het daar uiteraard niet mee eens en stelde dat de grond weldegelijk diende te worden aangemerkt als landbouwgrond. In haar uitspraak stelt het… Lees meer

Lees verder